哪部法律法规规定挂职副县长不受职数限制和不需人大选举或任命产生？
海南省委组织部：
2022年1月26日上网查询，琼中县政府网发布的信息说，张志强、刘洋 任琼中县第十六届政府副县长。而琼中县第十六届人民代表大会第一次会议1月13日选举选举产生的7名副县长（颜永豪、吴攀龙、余岳珠、赵镭、梁海明、崔大伟、李钊）中，没有这两人的名字。也未见琼中县第十六届人民代表大会常务委员会发布通告说任命这两人为琼中县政府副县长。
张志强、刘洋 任琼中县第十六届政府副县长合法吗？经了解，琼中县委组织部有关人员1月29日下午给我来电话说：省委组织部有规定，挂职副县长不受编制职数限制。张志强、刘洋 任琼中县第十六届政府副县长合法！
请问省委组织部：
一、挂职副县长不受编制职数限制有何法律、党内法规、行政法规依据？
《中国共产党党组工作条例》（2019年4月6日中共中央发布）第十四条规定：“党组其他成员一般由本单位领导班子成员中的党员干部、派驻本单位的纪检监察组组长担任，必要时也可以由本单位重要职能部门或者下属单位党员主要负责人担任。”“党组成员一般设3至7人。副省部级以上单位、中管企业党组成员一般不超过9人，个别单位确需增加的，由党中央决定。市县两级政府及县级以上地方政府个别工作部门确需增加的，按程序报请省级党委批准，但总数不得超过9人。”
根据党内法规的上述规定，市县政府领导职数和市县政府党组成员职数有编制限制。
舆论认为，挂职首先是xg111net要有职可挂，不是为了照顾某人而在编制职数外编造职位给他们挂。挂职副市县长不受编制职数限制的做法，将使一个市县的副市县长多达数十人、数百人甚至上万人！
二、挂职副县长可以不由人大会议选举或人大常委会任命产生有何法律、党内法规、行政法规依据？
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六条：“地方各级人民代表大会每届任期五年。”
第五十八条：“地方各级人民政府每届任期五年。”
第八条：“县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权：……（五）选举省长、副省长，自治区 、副 ，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长；……”
第四十四条：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使下列职权：……（九）在本级人民代表大会闭会期间，决定副省长、自治区副 、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免；……”
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》在“三/（一）”中指出：“行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为”。
如果法律、党内法规、行政法规没有明确挂职副县长不需人大选举或任命产生、不受职数限制。我认为，张志强、刘洋 现在是琼中县第十六届政府副县长不合法。
